国际新闻

您所在位置:首页 > 国际新闻 > 正文

关于印发《遂宁市企业职工基本养老保险基金预算执行管理办法》的通知

文章作者:www.hohoy.cn发布时间:2020-01-30浏览次数:1528

遂宁市人民政府

关于印发《遂宁市企业职工基本养老保险基金预算执行管理办法》

各县(区)人民政府及市级有关部门的通知:

《遂宁市企业职工基本养老保险基金预算执行管理办法》已经市政府第七届24次常务会议讨论通过,现印发给你们。请认真执行。

遂宁市人民政府

2018年3月13日

遂宁市企业职工基本养老保险基金预算实施管理办法

第一章总则

第一条为提高企业职工基本养老保险基金管理质量,明确市和县(区)级政府责任分担机制,确保企业退休人员基本养老金按时足额发放。根据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》(国发[〔2010〕2号)、《四川省人民政府关于印发四川省完善企业职工基本养老保险省级统筹实施方案的通知》(川府发[〔2009〕43号)、《四川省人民政府关于试行社会保险基金预算的实施意见》(川府发[〔2010〕19号)和《四川省人民政府关于印发四川省企业职工基本养老保险基金预算管理办法的通知》(川府发[〔2014〕73号)精神,制定本办法。

第二条全市企业职工基本养老保险基金预算(以下简称“基金预算”)依据国家企业职工基本养老保险、预算管理等法律法规和我省企业职工基本养老保险省级统筹政策制定,反映全市企业职工基本养老保险基金收支年度计划。基金预算遵循国际收支平衡的原则,在省级统一编制后下达。

第三条全市企业职工基本养老保险基金实行统一筹集和扶持,实行省下达的基金预算。市财政局会同市人民社会保障局将全市基金预算分解到市本级和县(区)对全市企业职工基本养老保险基金实施统一管理。

第四条市、县(区)政府负责征收企业职工基本养老保险费,支付企业职工基本养老保险待遇。市本级和县(区)应当执行市财政局会同市人民社会保障局下达的年度收支计划,并承担相应的补贴责任。

本办法实施前县(区)累计结余和实施后当期结余的企业职工基本养老保险基金转入市养老保险基金财政专户。

第五条预算年度为1月1日至12月31日。

第二章基金收支计划的编制和审批

第六条市社保局根据省下达的统一基金预算,结合市本级和县(区)经济、人口、保险情况、养老保险工作计划、上一年度养老基金收支情况等因素,编制年度基金收支计划草案。年度基金收支计划草案由市财政局和市人民社会保障局审查,报市政府批准。

第七条基金收支计划包括全市普通基金收支计划和市、县(区)基金收支计划。

第八条基金收益计划的编制。基金收入包括基本养老保险费收入、利息收入、财政补贴收入、转移收入、较高补贴收入、较低收入、其他收入等。

(一)基本养老保险费收入包括当期养老保险费收入、滞纳金收入、一次性滞纳金收入、预缴养老保险费收入。

1。现行养老保险收入分为两部分:企业职工养老保险收入和个人参保养老保险收入。计算公式为:

企业和职工当期养老保险费收入=(企业去年年末参保职工人数,当年计划扩大净值的职工平均人数)*当地企业去年职工缴费率×人均就业缴费基数

(2)财政补贴收入包括市、县(区)财政部门对本市企业职工基本养老保险基金的补贴。根据预算年度市、县(区)财政对基金补贴的预算安排,并根据本办法第十条、第二十四条和第二十五条的规定,确定地方财政对基金的补贴。

(3)利息收入根据上年利息收入、预算年度累计资金余额、存款结构等因素计算确定。

(4)转移收入和其他收入根据过去3年的实际发生次数确定。

(五)较高补贴收入按照本办法第十条规定的省对市补贴和市对县(区)支出补贴计划计算确定。省对市补贴收入纳入市本级收入计划。

(六)较低收入根据县(区)基本养老保险收入计划数确定。

第九条编制资金支出计划。基金支出包括基本养老支出、丧葬养老补贴支出、上级支出、下级补贴支出、转移支出等支出。

(a)基本养老金支出。根据上一年度退休人员人数(含退休人员人数,下同)、退休人员增减年度、上一年度养老金水平和当年养老金调整额计算。计算公式为:

退休人员基本养老金支出=(去年年底退休人员人数-当年减少的退休人员人数/2)×去年年底人均退休人员人数×去年年底人均退休人员人数×当年当地人均月数×待转移月数

退休人员基本养老金支出=(2004年12月20日退休人员人数×待转移月数) 去年末-本年减少退休人数/2)×去年末人均退休人数×本年人均退休人数×待转月数×待转月数

伤残津贴按国家和省有关政策计算确定。

(二)丧葬抚恤金和补助支出按照国家和省颁布的有关政策,根据去年实际发生次数和近三年丧葬抚恤金和补助支出的平均增长率计算确定。

(三)上级支出由县(区)根据基本养老保险费收入计划确定,上级省份省级统筹调整资金按全市基本养老保险费收入计划的8%计算确定。

(4)补助下级支出根据市县(区)支出补助计划确定。

(5)转移支出和其他支出通过分析过去3年的实际发生次数来确定。

第十条收支计划缺口的确定和补偿。

(一)市本级、县(区)收支计划缺口=基本养老金支出丧葬养老金补贴支出转移支出其他支出-基本养老保险费收入-利息收入-转移收入-其他收入。

(二)全市当前预算缺口,除省级调剂补贴承担70%外,其余30%由市级统筹累计结余弥补;如果上一个预算年度结束时基金的支持能力不足3个月,剩余的20%将由市级基金的累计余额弥补,但80%的省级转移除外。如果市总体规划的累计结余可以补足,市、县(区)政府不再负责补足。除90%的省级调剂外,其余10%将由市、县(区)政府承担。

市、县(区)政府承担的部分,由市、县(区)根据各自差额比例确定。市本级应由市、市级公园承担的部分,由市、市级公园按照其一般公共预算收入的比例共同承担。船山区和安居区的份额由市、区政府按市、安财政份额的比例承担

第十四条市、县(区)应当在每年6月底前,将收支计划中确定的基金收支差额补贴资金,由当地财政承担,划入市养老保险基金专用财政账户。市社保局应在每年11月底前,拨付资金预算确定的省级统筹调整资金数额,并全额拨付省级统筹调整资金数额。市应缴纳的调节基金将通过市养老基金支出户转入省级养老基金收入户。

第十五条基金收支计划不得随意调整。在实施特殊情况下需要增加支出或减少收入的,应当编制调整收支计划。计划对县(区)社会保障局提交的专项报告进行调整,经县(区)财政局和人民社会保障局审核后,于当年9月15日前报送市社会保障局。市社会保障局提出调整全市收支计划的方案,经市财政局和市人民社会保障局审查后,报市政府批准。需要调整市基金预算的,由市社保局提出专项报告,经市财政局、市人民社保局审核后,按规定时间报送省社保局。

第四章资金决算

第十六条预算年度结束时,市、县(区)社保局应按规定的形式、时间和要求编制年度资金财务报告。县(区)社会保障局编制的基金财务报告由县(区)财政局和人民社会保障局审核,报县(区)政府批准。县(区)社保局应当按照时限及时向市社保局报告经批准的基金年度财务报告。

第十七条市社会保障局根据有关规定编制全市年度资金决算草案,经市财政局和市人民社会保障局审核后,报市政府批准。市财政局、市人民社会保障局、市社会保障局应当根据需要将市政府批准的资金决算报告省级有关部门。

第五章监督检查

第十八条市、县(区)社会保障局应当每季度向同级财政局、同级人民社会保障局和上级社会保障局报告基金收支计划和预算执行情况。市、县(区)在实施收支计划过程中出现资金收支异常,应及时向市财政局、市人民社会保障局和省社会保障局报告。

第十九条市、县(区)财政局和人民社会保障局应当对养老基金的收支计划、预算执行和管理进行监督检查,确保预算的有效执行和基金的安全完整。要监督检查养老保险政策的执行情况,确保全市养老保险政策执行的规范化和统一性。发现有问题的,应当提出整改建议,依法作出决定或者向有关部门提出建议。

第二十条市、县(区)社会保障局应不断完善和实施内部控制制度,严格执行中央、省、市政府有关资金管理规定,切实加强资金管理,接受社会监督;应加强基础管理,提高数据质量,确保数据真实、准确、完整。如果数据质量影响预算的科学性和基金的正常运行,应追究相关单位和人员的责任

第二十六条补贴资金和应由县(区)政府承担的补偿资金未在规定期限内到位的,经市财政局和市人民社会保障局批准后,由市财政局和市人民社会保障局报市财政局和人力资源社会保障部批准后,将截留的资金转入市养老保险基金专用财务账户。船山区、安居区和市级公园由市财政局和市人民社会保障局出具扣除财政转移支付资金的通知,并抄送中国人民银行中心支行。市财政局负责将代扣资金全额转入市养老保险基金财政专户。

第二十七条预算和收支计划执行中违反法律法规的,除责令改正外,还应当依照有关法律法规追究有关人员的责任。

第七章补充规定

第二十八条本办法由市人民社会保障局、市财政局负责解释。以前的有关规定与本办法不一致的,适用本办法。

第二十九条本办法自发布之日起实施,有效期两年。